服貿協議爭議不斷的四大原因 | 美容美髮公開資訊

2014年3月3日—是兩岸依據《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）第四條，於2011年3月由雙方經貿業務主管部門展開服務貿易磋商並達成共識。2012年8月9日兩岸兩會第八次 ...

從2013年6月開始，台灣與中國之間對於簽署《兩岸服務貿易協議》，引起各界討論。即使協議已經於6月21日簽署，但反對聲浪持續加大，也尚未在立法院進行實質審核，馬英九總統更在日前堅稱服貿協議不可能重新談判，中國也不會接受。

爭議不斷的《兩岸服務貿易協議》究竟在談些甚麼？又為何會引起這麼大的風波，以下做簡單說明。

甚麼是《兩岸服務貿易協議》？

簡單來說，就是兩岸服務業市場的開放清單。是兩岸依據《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）第四條，於2011年3月由雙方經貿業務主管部門展開服務貿易磋商並達成共識。2012年8月9日兩岸兩會第八次高層會談上，雙方皆同意《兩岸服務貿易協議》（簡稱服貿）為該次會後優先簽署的議題，隨後馬英九總統指示談判小組進行協議簽署之溝通協調事務。

該協議內容涵蓋兩岸服務貿易的基本原則、權利義務，未來合作發展方向還有相關工作機制等。協議中，中國大陸對台灣開放共80條，台灣對中國大陸開放共64條。雙方服務業市場開放涉及商業、通訊、建築、分銷、環境、健康和社會、旅遊、娛樂文化和體育、運輸、金融等行業，根據經濟部統計，牽涉了將近407萬就業人口。

服貿目前最具爭議的原因有以下四點：

一、 政府團隊全程黑箱作業

服貿協議內容牽涉兩岸眾多產業，影響台灣許多人的生計，亦會牽涉到產業出走、外資進入問題，但馬政府團隊卻幾乎是以「行政權說了算」，事前對立委、媒體保密低調，更未與相關產業工會團體做過明確溝通。行政單位也有如多頭馬車，對於協議內容缺乏通盤考量，只做出草率的評估報告，想要強行通過法案，讓民眾、立委、學者、業者皆相當錯愕、憤怒。

二、兩岸經濟政策戰略不明

從ECFA簽約至今，馬政府一直沒有提出對於台灣未來明確完整的發展戰略，針對國際市場，到底要開放哪些產業，政府完全沒有論述。在沒有戰略之下，貿然和對台戰略一直都相當清楚的中國談判，對台...